????

??? 按照省委“三查三保”安排部署和市委“七個(gè)要”具體要求，川匯區(qū)咬定目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，發(fā)揚(yáng)拼命精神，打好組合拳，全力穩(wěn)增長(zhǎng)。

????一、完善工作機(jī)制。一是建立例會(huì)制度。每周召開1次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研討會(huì)，每半月召開1次四大班子項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，分包項(xiàng)目的區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)分別匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，進(jìn)展慢的說明情況，查找原因。二是建立觀摩推進(jìn)制度。每季度組織1次項(xiàng)目觀摩，觀摩情況排出名次，綜合點(diǎn)評(píng)，樹先進(jìn)促后進(jìn)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是完善督查機(jī)制。整合兩辦督查室和區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室組建重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合督查組，科學(xué)設(shè)定督查周期，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行臺(tái)賬管理、跟蹤問效，確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

????二、出臺(tái)激勵(lì)政策。一是設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。每年設(shè)立1000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，扶持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等。二是制定工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。制定企業(yè)掛牌上市、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、爭(zhēng)創(chuàng)名牌、引進(jìn)人才等獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、科技創(chuàng)新、樹立品牌意識(shí)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等。三是制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)成功引進(jìn)投資的第一引資人，按引資比例給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)招商引資有特殊貢獻(xiàn)的引資人，授予“招商功臣”榮譽(yù)稱號(hào)等，是區(qū)管行政事業(yè)單位干部的優(yōu)先推薦提拔；對(duì)年底完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

????三、營(yíng)造良好環(huán)境。一是建立項(xiàng)目審批綠色通道，通過建立項(xiàng)目預(yù)審、入駐審查、專人負(fù)責(zé)、交叉作業(yè)、限期辦結(jié)等制度，規(guī)范項(xiàng)目“一書兩證”辦理流程，切實(shí)提高項(xiàng)目行政審批效率。二是定期開展銀企對(duì)接，財(cái)政拿出1000萬(wàn)元實(shí)施“助保貸”工程，切實(shí)解決企業(yè)融資難問題。三是定期開展職能部門評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)格問責(zé)職能部門不敢擔(dān)當(dāng)、相互推諉、服務(wù)不到位問題和黨員干部不作為、慢作為問題。四是定期開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊封門堵路、阻工擾企等行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

????四、狠抓總部經(jīng)濟(jì)。為探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，充分發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，組織專業(yè)招商人員到上海、廣州等民營(yíng)企業(yè)密集區(qū)設(shè)立招商據(jù)點(diǎn)，全力吸引大型企業(yè)集團(tuán)到該區(qū)建立地方性總部；充分發(fā)掘各種人脈資源，重點(diǎn)引進(jìn)省、市級(jí)總部企業(yè)和周口本地企業(yè)，到該區(qū)建立總部；發(fā)出打造“總部經(jīng)濟(jì)”基地動(dòng)員令，根據(jù)全區(qū)各單位實(shí)際下達(dá)引入總部企業(yè)任務(wù)，每季度通報(bào)1次任務(wù)完成情況，年底納入“四制”考核體系，確保每個(gè)單位招引1個(gè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。目前，已引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目16個(gè)，增加稅收1400余萬(wàn)元。

????五、創(chuàng)新拆遷模式。為破解征遷難，加快項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新拆遷模式，聘請(qǐng)全國(guó)有名房屋征遷咨詢公司，通過參與政府重大決策的法律事務(wù)會(huì)議和起草、審查、修改房屋征收拆遷工作有關(guān)的法律文書、事務(wù)性文件，對(duì)房屋征遷工作提出有針對(duì)性的符合法律規(guī)定的解決方案、風(fēng)險(xiǎn)提示意見等；全程指導(dǎo)相關(guān)部門按程序申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行并將被征收房屋征收拆除到位。目前，界牌街棚戶區(qū)改造、華耀城等一批項(xiàng)目房屋征遷工作取得明顯突破。

????六、加大招商力度。一是加強(qiáng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為帶頭招商；黨政班子分管副職親自帶隊(duì)一線招商；其他班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管區(qū)域，落實(shí)好分包單位招商引資工作；全區(qū)各單位對(duì)招商引資工作實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和“一條龍”服務(wù)。二是建立招商引資項(xiàng)目信息庫(kù)。圍繞倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把市場(chǎng)前景好、科技含量高、拉動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目作為重點(diǎn)招商對(duì)象納入項(xiàng)目信息庫(kù)。三是創(chuàng)新招商引資方法。通過實(shí)行駐地招商、專業(yè)小分隊(duì)招商和設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處等方式提升招商引資水平。四是加強(qiáng)招商引資研判。通過召開招商引資研判推進(jìn)月例會(huì)、邀請(qǐng)專家對(duì)入駐新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證等，推進(jìn)項(xiàng)目落地。

????七、實(shí)施PPP模式。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的PPP模式領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合政策程序和區(qū)情的PPP模式實(shí)施細(xì)則，研究解決PPP模式實(shí)施中遇到的問題。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦PPP模式及實(shí)務(wù)操作專題培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)各相關(guān)部門工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是構(gòu)建PPP模式項(xiàng)目庫(kù)。把全區(qū)現(xiàn)有在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目收錄入庫(kù)，通過匯總分析、優(yōu)化整合、策劃包裝，研究謀劃和儲(chǔ)備一批易于轉(zhuǎn)為PPP模式的項(xiàng)目。目前，西城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目正在運(yùn)行，高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

????八、發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足區(qū)情，發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，按照“糧退菜進(jìn)、限牧增果，一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)相結(jié)合，都市農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合”的基本思路，積極引導(dǎo)和培育高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)四大都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，已初步建成集高效、生態(tài)、觀光、休閑、旅游等為一體的多功能綜合性都市農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)；集設(shè)施生產(chǎn)、體驗(yàn)參與、特色精品于一體的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)；集向日葵園區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)為一體占地500畝的親子農(nóng)莊1個(gè)；集采取日光溫室、連拱棚等多種種植模式為一體占地近萬(wàn)畝的無公害蔬菜基地1個(gè)。

????九、注重做大現(xiàn)有企業(yè)。一是改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過退城進(jìn)園、開發(fā)新產(chǎn)品、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、引進(jìn)科技人才等措施全面提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展水平，努力做大做強(qiáng)。二是實(shí)施“龍頭培育”計(jì)劃，幫助陽(yáng)光電纜、長(zhǎng)城門業(yè)、四方藥業(yè)等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)造血功能，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是實(shí)施“小巨人”計(jì)劃，鼓勵(lì)五杰塑鋼、威泰琉璃等符合條件的小微企業(yè)入駐科技孵化中心，通過政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫其成長(zhǎng)壯大。

????十、發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流及電子商務(wù)。一是科學(xué)規(guī)劃。在周口大道以西、恒山路以北規(guī)劃1120畝土地作為倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，在神農(nóng)路以北、大慶路以東規(guī)劃300畝土地用于發(fā)展電子商務(wù)。二是打造平臺(tái)。按照省級(jí)示范物流園標(biāo)準(zhǔn)，配建10萬(wàn)平方米倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)備，配套完善水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提高項(xiàng)目投資效益。三是創(chuàng)新發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代流通綜合示范區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)電子信息平臺(tái)等, 構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。目前，華潤(rùn)集團(tuán)周口醫(yī)藥公司、吉祥藥業(yè)等一批物流項(xiàng)目已順利洽談，廣東無線電廠、同城宜購(gòu)電子服務(wù)公司等一批電子商務(wù)項(xiàng)目已達(dá)成意向。