圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。 (記者 王亞輝 攝)
????本報(bào)訊 (記者 李鳳霞) 2月13日下午,我市召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全市干部群眾立即行動(dòng)起來(lái),抓住春季有利時(shí)機(jī),迅速掀起植樹(shù)造林高潮,以明確的責(zé)任、切實(shí)的行動(dòng)積極創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,建設(shè)美麗幸福新周口。省林業(yè)廳廳長(zhǎng)陳傳進(jìn)、市委書(shū)記徐光參加會(huì)議并講話(huà)。
????市領(lǐng)導(dǎo)劉繼標(biāo)、劉保倉(cāng)、王建莊、劉占方、黃體勤、程新華參加會(huì)議。市長(zhǎng)劉繼標(biāo)主持會(huì)議。副市長(zhǎng)劉占方做工作部署。
????陳傳進(jìn)對(duì)我市林業(yè)改革發(fā)展工作給予充分肯定。他指出,近年來(lái),周口各級(jí)黨委、政府對(duì)林業(yè)工作高度重視,全市林業(yè)改革和發(fā)展取得了很大成績(jī),生態(tài)建設(shè)成效顯著,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,林權(quán)制度改革繼續(xù)深化,林業(yè)支撐體系不斷完善。
????陳傳進(jìn)要求,提高認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。目前,全省上下正按照省委、省政府建設(shè)美麗河南的部署,深入實(shí)施河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃,努力構(gòu)筑“四區(qū)三帶”生態(tài)網(wǎng)絡(luò),林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇、環(huán)境和條件,各級(jí)要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)文明生態(tài)的重大戰(zhàn)略意義,牢記林業(yè)地位使命,把握林業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展,以改善生態(tài)、改善民生為總?cè)蝿?wù),加快我省的林業(yè)改革發(fā)展,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑良好的生態(tài)屏障。周口林業(yè)有扎實(shí)的工作基礎(chǔ),希望周口要抓住機(jī)遇,再接再厲,乘勢(shì)而上,為河南林業(yè)建設(shè)不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。他表示,省林業(yè)廳將一如既往地在政策、項(xiàng)目、資金、科技等方面,加大對(duì)周口的支持力度,全力支持周口創(chuàng)造全國(guó)綠化模范城市建設(shè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
????徐光指出,創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市,是加快生態(tài)文明建設(shè),是實(shí)現(xiàn)周口崛起方略,是市委、市政府以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把創(chuàng)建過(guò)程作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一個(gè)過(guò)程,作為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、樹(shù)立城市形象的一種載體,作為凝聚人心、激發(fā)斗志、鼓舞士氣的一種動(dòng)力,作為市委、市政府執(zhí)政為民、造福群眾的一種責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好創(chuàng)建工作。
????徐光要求,要突出重點(diǎn),推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作順利開(kāi)展。一要擴(kuò)總量。一方面,各縣市區(qū)和各單位要按照創(chuàng)建方案的要求,不折不扣、迅速組織落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)按量圓滿(mǎn)完成。另一方面,要切實(shí)把創(chuàng)建工作同全民義務(wù)植樹(shù)造林工作結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的積極性和主動(dòng)性。要重點(diǎn)抓好我市在通道綠化和中心城區(qū)綠化方面存在的薄弱環(huán)節(jié),把綠化貫穿“九大攻堅(jiān)”“十大建設(shè)”的始終,盡快把中心城區(qū)和高速公路、一二級(jí)公路兩旁的綠化任務(wù)全面完成。要突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠化,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林式產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家糧食核心示范區(qū)這一目標(biāo),建設(shè)“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。要同我市的新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相促進(jìn),與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一,與村容村貌整治工作相協(xié)調(diào),努力形成多層次、寬領(lǐng)域、高標(biāo)準(zhǔn)的造林綠化熱潮。二要高標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步提高綠化標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)由“隨意建綠”向“規(guī)劃建綠”轉(zhuǎn)變,由單一的地面綠化向平面綠化、垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化轉(zhuǎn)變,由人工造綠向自然增綠轉(zhuǎn)變,由追求綠化景觀(guān)效果向提高生態(tài)功能和景觀(guān)效果并重轉(zhuǎn)變,由側(cè)重市區(qū)綠化向城鄉(xiāng)一體化綠化轉(zhuǎn)變。要按照規(guī)劃要求,把工作著力點(diǎn)放在提升上,著力提升生態(tài)安全體系建設(shè)水平、富民產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平、生態(tài)文化體系建設(shè)水平和支撐保障體系建設(shè)水平,進(jìn)一步放大生態(tài)優(yōu)勢(shì),努力打造周口林業(yè)生態(tài)建設(shè)升級(jí)版。三要重管護(hù)。在開(kāi)展創(chuàng)建的過(guò)程中,一定要注重健全和完善嚴(yán)格的綠化管理制度和長(zhǎng)效管理機(jī)制。在城市綠化方面,要從規(guī)劃源頭抓起,實(shí)施嚴(yán)格的綠線(xiàn)管理制度,落實(shí)主體責(zé)任,確保城市綠地不被侵占、不被挪作他用。在農(nóng)村,要進(jìn)一步健全護(hù)林網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)護(hù)林員,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林責(zé)任,堅(jiān)持“誰(shuí)造林、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)收益”的原則,建立林木管護(hù)機(jī)制,努力形成多方共管的格局。四要敢創(chuàng)新。要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神,不折不扣地貫徹落實(shí)好中央決策部署,用改革的精神、改革的思路、改革的辦法來(lái)破解綠化造林發(fā)展難題,加強(qiáng)林業(yè)改革發(fā)展服務(wù)體系建設(shè),不斷建立和完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)機(jī)制,形成多渠道、多層面、多元化的投入機(jī)制。要把林業(yè)工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去運(yùn)作,探索適應(yīng)社會(huì)新形勢(shì)、滿(mǎn)足社會(huì)新要求的現(xiàn)代林業(yè)新路子。要把創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市同創(chuàng)建省級(jí)文明城市緊密結(jié)合、統(tǒng)籌部署,整體推進(jìn)、互促互動(dòng),分清輕重緩急,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作措施,夯實(shí)基層基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。
????徐光強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化措施,確保創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化組織保證。市里成立創(chuàng)建工作指揮部,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門(mén)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),把創(chuàng)建作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)專(zhuān)門(mén)力量負(fù)責(zé)抓,認(rèn)真研究制訂周密的工作方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題。要充分發(fā)動(dòng)群眾。宣傳部門(mén)要利用一切宣傳陣地,運(yùn)用一切宣傳手段,增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力,引導(dǎo)廣大群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要按照“四制”工作法要求,迅速出臺(tái)相應(yīng)的工作方案和責(zé)任分解落實(shí)表,做到層層有人抓、事事有人管。市委、市政府的督查室和創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的跟蹤督辦,及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。
????劉繼標(biāo)對(duì)會(huì)議的貫徹落實(shí)提出具體要求,強(qiáng)調(diào)要做到“五個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。市里專(zhuān)門(mén)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各縣市區(qū)也要按照市里的實(shí)施方案,迅速把相應(yīng)的組織建立起來(lái)。各部門(mén)也要積極參與到創(chuàng)建工作中來(lái),努力形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的良好局面。二是任務(wù)分解要到位。各地要根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),制訂切實(shí)可行的工作方案,把任務(wù)層層分解下去,責(zé)任層層落實(shí)下去,對(duì)分配的任務(wù)要千方百計(jì)去完成,少講困難、多想辦法,少提條件、多講配合,少爭(zhēng)小利、多顧大局,群策群力、合力攻堅(jiān),確保三月底前完成今年的目標(biāo)任務(wù)。三是資金保障要到位。市政府將加大對(duì)綠化造林工作的資金投入力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程給予一定的資金支持。各縣市區(qū)也要根據(jù)工作需要安排必要的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持創(chuàng)建工作。林業(yè)部門(mén)要用好優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省林業(yè)的資金支持。同時(shí),要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資金投入多元化。四是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。宣傳部門(mén)要加大創(chuàng)建工作的宣傳力度,引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。要把開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿到創(chuàng)建活動(dòng)中全過(guò)程,廣泛征求意見(jiàn)和建議,集中群眾的智慧,尊重群眾的創(chuàng)造性,讓人民群眾在參與過(guò)程中共建共享創(chuàng)建成果。五是督促檢查要到位。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委、市政府兩辦督查室要強(qiáng)化跟蹤督查,掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)情況。要注重實(shí)效,將督查結(jié)果運(yùn)用到“四制”工作法等綜合考評(píng)工作中去,科學(xué)考評(píng),綜合權(quán)衡,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
????會(huì)上,西華縣、扶溝縣作典型發(fā)言,川匯區(qū)、東新區(qū)作表態(tài)發(fā)言。各縣市區(qū)向市政府遞交了創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)。