會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)（資料圖片）

記者 張志新 文/圖

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。自今年4月全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)（簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治三年行動(dòng)）以來(lái)，我市嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)部署，高度重視專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、主動(dòng)作為，結(jié)合實(shí)際研究制訂實(shí)施方案、細(xì)化整治任務(wù)、開(kāi)展隱患排查，各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)并穩(wěn)步推進(jìn)。

明確思路 細(xì)分四個(gè)階段實(shí)施

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作作出的重大決策部署，我市思路明確、舉措得力，多次召開(kāi)專題會(huì)議部署專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，并將其當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間消除一批重大隱患、形成一批制度成果，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

具體來(lái)說(shuō)，我市專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃從2020年5月開(kāi)始一直持續(xù)至2022年12月，細(xì)分為四個(gè)階段實(shí)施。第一階段為2020年5月至6月，主要是動(dòng)員部署、下發(fā)方案、建立組織，制定工作專班、督促督辦、聯(lián)席會(huì)議等工作制度。第二階段為2020年6月至12月，主要是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，制定時(shí)間表、路線圖和年度月工作任務(wù)表，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，確保整治取得初步成效。第三階段為2021年全年，主要是針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集中攻堅(jiān)，落實(shí)和完善治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治取得明顯成效。第四階段為2022年全年，主要是對(duì)成果進(jìn)行鞏固提升，針對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和突出矛盾，梳理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全、補(bǔ)充完善具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，形成一批制度成果，力爭(zhēng)在制度建設(shè)上取得突破。

夯實(shí)基礎(chǔ) 增加七個(gè)“自選動(dòng)作”

根據(jù)我市沒(méi)有煤礦、中小微企業(yè)多、屬典型農(nóng)業(yè)大市的特點(diǎn)，市安委辦按照全省統(tǒng)一部署，制訂了《周口市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，分為一個(gè)總體方案、兩個(gè)專題和七個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案。

在完成全省“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，我市結(jié)合實(shí)際，增加部分“自選動(dòng)作”，針對(duì)校園安全、文化旅游、特種設(shè)備、電力、農(nóng)藥、有限空間、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存（使用）七個(gè)方面制訂單項(xiàng)實(shí)施方案，形成獨(dú)特的周口“1+2+7+N”模式。

為推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)落細(xì)落實(shí)，市安委辦先后下發(fā)《周口市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度》《關(guān)于建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度和督促督辦制度的通知》《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)工作的通知》，建立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議、工作專班、督促督辦、聯(lián)絡(luò)員、媒體曝光、約談問(wèn)責(zé)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、巡查考核八項(xiàng)工作制度，為統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)向縱深開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面排查 細(xì)化落實(shí)“兩個(gè)清單”

一分部署，九分落實(shí)。根據(jù)方案節(jié)點(diǎn)安排，2020年下半年為隱患排查整治階段。市安委辦堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。

在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治前，為進(jìn)一步明確查什么、怎么查、誰(shuí)來(lái)查，做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做的問(wèn)題，市安委辦組織召開(kāi)三次工作專班會(huì)議進(jìn)行部署，解讀問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，督促指導(dǎo)各地各部門(mén)細(xì)化年度月工作任務(wù)。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全市專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得明顯成效，共排查出一般隱患9751處，整改5742處，整改率達(dá)59%。其中，市應(yīng)急管理局開(kāi)展的氧化苯甲?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)排查出一般隱患121項(xiàng)，整改113項(xiàng)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局檢查在建項(xiàng)目87個(gè)，排查出隱患448項(xiàng)，下發(fā)整改通知書(shū)52份、停工整改通知書(shū)兩份。市城市管理局加大市政園林基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)排查整治力度，針對(duì)人民公園落花湖、周口公園如意湖、和諧公園湖泊三處水域，重點(diǎn)排查安全警示標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施、救生器具配備、安全巡邏防護(hù)等情況，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。市生態(tài)環(huán)境局共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位291家、經(jīng)營(yíng)單位五家，排查出一般隱患138項(xiàng)。