突出重點(diǎn) 務(wù)求精準(zhǔn) 全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　? 省委常委、宣傳部長(zhǎng)趙素萍一行在市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任徐光等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下在鄲城縣汲冢鎮(zhèn)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。

　　本報(bào)訊（記者 李鳳霞 盧好亮 /文王映 /圖）3月29日至30日，省委常委、宣傳部長(zhǎng)趙素萍在省委宣傳部副巡視員方啟雄的陪同下，到鄲城縣調(diào)研精準(zhǔn)脫貧工作。趙素萍強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，務(wù)求精準(zhǔn)，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　市領(lǐng)導(dǎo)徐光、劉繼標(biāo)、謝海洋、牛越麗、李云分別陪同調(diào)研。

　　城郊鄉(xiāng)谷集行政村是省人民檢察院的駐村幫扶點(diǎn)。在谷集行政村，趙素萍一行聽(tīng)取了該村第一書(shū)記楊磊對(duì)駐村幫扶情況的匯報(bào)。趙素萍高度贊揚(yáng)該村“因地制宜探索一個(gè)好項(xiàng)目，讓想干有能力干的人干好，幫助想干無(wú)能力干的人干得了，消除不敢干者顧慮跟著跑”的做法，希望駐村干部要帶著責(zé)任帶著感情，把村民當(dāng)親人，把身子俯下去，駐村入戶(hù)，走訪調(diào)研，找問(wèn)題，找方法，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，把扶貧和黨建這兩大重點(diǎn)任務(wù)做好，加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，變“輸血”為“造血”，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】怠?/p>

　　寧平鎮(zhèn)張集行政村單秀種植專(zhuān)業(yè)合作社食用菌種植項(xiàng)目，占地320畝，年種植菌棒200萬(wàn)個(gè)，年產(chǎn)值2400萬(wàn)元。目前，該項(xiàng)目已與張集行政村50戶(hù)貧困戶(hù)簽訂了入社、入股協(xié)議，安排貧困家庭人員就業(yè)117人，人均年增加收入1.5萬(wàn)元。趙素萍希望合作社進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)職能，搞好食用菌的生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)推廣，以此增加困難群眾的收入。在汲冢鎮(zhèn)謝寨村鼎祥制衣生產(chǎn)車(chē)間，趙素萍詳細(xì)了解員工工作生活和企業(yè)生產(chǎn)情況。趙素萍指出，要通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓群眾在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，發(fā)揮好規(guī)模示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用；要做好困難群眾的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能夠有一技之長(zhǎng)，促進(jìn)更好就業(yè)。趙素萍一行還到困難群眾史有芳、史雁林家中走訪慰問(wèn)，鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心，渡過(guò)難關(guān)，早日脫貧致富。趙素萍強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，做好喪失勞動(dòng)能力、失去生活來(lái)源的困難群眾的兜底工作，做到應(yīng)保盡保。

　　在30日上午召開(kāi)的座談會(huì)上，鄲城縣縣長(zhǎng)羅文閣匯報(bào)了鄲城縣脫貧攻堅(jiān)工作情況，石槽鎮(zhèn)、天豫薯業(yè)、汲冢鎮(zhèn)劉莊行政村第一書(shū)記分別圍繞基層黨建、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、土地流轉(zhuǎn)等先后發(fā)言。

　　在聽(tīng)取發(fā)言后，趙素萍作重要講話(huà)，她說(shuō)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和聽(tīng)取匯報(bào)，總體感覺(jué)鄲城縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，緊盯與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，創(chuàng)新工作載體，完善保障機(jī)制，全縣精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)展順利、成效明顯，呈現(xiàn)出思路清、方式活、措施實(shí)、后勁足、精神狀態(tài)好五個(gè)鮮明特點(diǎn)。

　　就深入貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，切實(shí)做好鄲城脫貧攻堅(jiān)工作，趙素萍強(qiáng)調(diào)，要提高認(rèn)識(shí)，擺上位置，切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。這是我們黨向全世界的莊嚴(yán)承諾，能否如期實(shí)現(xiàn)，直接影響著人民群眾對(duì)全面小康社會(huì)的滿(mǎn)意度和國(guó)際社會(huì)對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可度，關(guān)乎我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)一定要從政治、全局、戰(zhàn)略的高度來(lái)看待和重視脫貧問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)小康與建成小康、扶貧與脫貧、脫貧與精準(zhǔn)脫貧的區(qū)別，杜絕“數(shù)字扶貧”“被脫貧”“平均脫貧”現(xiàn)象。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，以更強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)，拿出更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、更扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

　　趙素萍要求，突出重點(diǎn)、務(wù)求精準(zhǔn)，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體工作中，要把握好三個(gè)重點(diǎn)。一是明確目標(biāo)。即如期穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩確保、兩不愁、三保障”?！皟纱_?！奔创_保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽脫貧；“兩不愁”即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”即農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。（下轉(zhuǎn)第二版）

省委要求全省的國(guó)家貧困縣要在2019年以前全部脫貧摘帽，周口給鄲城定的目標(biāo)是2018年底脫貧摘帽，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要信守承諾、忠誠(chéng)履職，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，確保鄲城7.94萬(wàn)貧困群眾和我們一起進(jìn)入全面小康。二是把握基本方略。就是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要把精準(zhǔn)識(shí)別“核實(shí)”，繼續(xù)抓好建檔立卡“回頭看”，通過(guò)逐家調(diào)研、逐戶(hù)核對(duì)，切實(shí)把貧困戶(hù)、貧困人口的底子摸清楚。要把精準(zhǔn)施策“做實(shí)”，堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，把致貧原因分析清楚，把幫扶思路和舉措搞對(duì)，做到一戶(hù)一本臺(tái)賬、一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶(hù)一套幫扶措施，形成不同類(lèi)型貧困戶(hù)齊心協(xié)力共同奔小康的良好局面。要把脫貧責(zé)任“壓實(shí)”，研究制定脫貧任務(wù)清單，層層細(xì)化分解，明確到年份乃至月份、季度，具體到鄉(xiāng)、到村、到戶(hù)、到人，做到時(shí)間倒排、任務(wù)倒排。對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)的脫貧工作都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，真正做到責(zé)任到人、任務(wù)上肩、不脫貧不脫鉤，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。三要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的主攻點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，要堅(jiān)持以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，進(jìn)一步培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式，讓更多的農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，獲得穩(wěn)定收益。其次，要促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)壯大“打工經(jīng)濟(jì)”。要建立完善勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)，幫助有務(wù)工需求和勞動(dòng)能力的貧困群眾找到合適工作。第三，要調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，因地制宜，推動(dòng)“一村一品”。每個(gè)貧困村都要從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，通過(guò)“選準(zhǔn)一個(gè)優(yōu)勢(shì)資源、推廣一套先進(jìn)技術(shù)、建設(shè)一片基地、開(kāi)發(fā)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品、創(chuàng)立一個(gè)品牌”，最終培育一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、占領(lǐng)一方市場(chǎng)、致富一方百姓。第四，要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策，幫助特別貧困群體精準(zhǔn)脫貧。第五，要綜合實(shí)施，把基層黨組織建設(shè)好，農(nóng)村精神文明建設(shè)搞好，凝聚人心，形成合力。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與扶貧相結(jié)合，發(fā)揮駐村第一書(shū)記和鄰里宗親的幫扶作用，齊心協(xié)力，共同努力，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富。

　　趙素萍強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量，凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。一要強(qiáng)化縣委、縣政府的主體責(zé)任。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要履職盡責(zé)，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，制定好階段性目標(biāo)，提出階段性要求，分解任務(wù)，建立臺(tái)賬，倒排日期，加速推進(jìn)。二要發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把帶頭人隊(duì)伍培育好、選配好、使用好、管理好，留下一支不走的黨支部。要根據(jù)貧困村的實(shí)際需要精準(zhǔn)選配第一書(shū)記、精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，切實(shí)增強(qiáng)引領(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗、脫貧致富的能力。三要激發(fā)好扶貧對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力。要做好貧困地區(qū)干部群眾的宣傳、教育、組織工作，讓他們心熱起來(lái)、心動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)他們靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要尊重發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，支持他們積極探索，為他們創(chuàng)造八仙過(guò)海、各顯神通的環(huán)境和條件。四要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量幫扶。要?jiǎng)訂T黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作，積極發(fā)揮作用，做到不脫貧不脫鉤。要建立機(jī)制平臺(tái)，為有意愿參與扶貧的企業(yè)、組織 、個(gè)人提供渠道和幫助。

　　徐光說(shuō)，趙素萍部長(zhǎng)的講話(huà)針對(duì)性強(qiáng)，符合實(shí)際，便于操作，有利于周口更好地做好脫貧攻堅(jiān)工作。學(xué)習(xí)趙素萍部長(zhǎng)的講話(huà)，要統(tǒng)一思想，見(jiàn)諸行動(dòng)，把工作做實(shí)，做出成效。一要做到一個(gè)統(tǒng)攬。要把脫貧攻堅(jiān)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的統(tǒng)攬，作為全局工作的重中之重、頭等大事、一號(hào)民生工程，全力攻堅(jiān)。二要做到兩個(gè)率先，即率先脫貧摘帽，貧困戶(hù)、貧困村率先脫貧。三要增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)。要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期的重要工作，抓好國(guó)家的政策機(jī)遇和省里的力量機(jī)遇。要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，通過(guò)抓扶貧工作，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，在精準(zhǔn)扶貧、突出重點(diǎn)上下工夫，做到脫貧對(duì)象分布識(shí)別認(rèn)定準(zhǔn)、家庭狀況掌握準(zhǔn)、致貧原因分析準(zhǔn)、扶持計(jì)劃措施準(zhǔn)、臺(tái)賬進(jìn)度記錄準(zhǔn)、享受政策宣傳準(zhǔn)、進(jìn)出信息錄入準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)變化捕捉準(zhǔn)“八個(gè)準(zhǔn)”，每個(gè)貧困村要制定貧困對(duì)象分布圖、任務(wù)進(jìn)度分解圖、致貧原因反映圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、年度進(jìn)出動(dòng)態(tài)圖“五張圖”，每個(gè)貧困戶(hù)都要有脫貧計(jì)劃進(jìn)度賬、脫貧措施辦法賬、脫貧幫扶責(zé)任賬“三本賬”。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，工作要嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)，把精準(zhǔn)扶貧三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)關(guān)鍵落到實(shí)處。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任扛牢壓實(shí)，推動(dòng)扶貧工作重心下移、工作下沉、服務(wù)下延，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。

　　趙素萍還到鄲城一高、萬(wàn)洋國(guó)際、金丹乳酸、人福藥業(yè)、巨鑫藥業(yè)等地進(jìn)行實(shí)地察看，了解鄲城經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展情況。