|
如何讓“助人自助”之路走得更遠(yuǎn)——聚焦我國社會(huì)工作發(fā)展
您當(dāng)前的位置 :中華龍都網(wǎng) >> 新聞中心 來源:新華網(wǎng) | 2016-03-16 09:24:43 |
新華社北京3月15日電 題:如何讓“助人自助”之路走得更遠(yuǎn)——聚焦我國社會(huì)工作發(fā)展
新華社記者王思北、吳晶
社會(huì)工作者常被譽(yù)為社會(huì)的“調(diào)和器”。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、社會(huì)矛盾復(fù)雜多樣的當(dāng)代社會(huì),他們在解決社會(huì)問題、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、激發(fā)社會(huì)活力、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色。
第10個(gè)國際社工日,我們走近社工群體,透過他們的工作,了解社會(huì)的進(jìn)步。
正確認(rèn)識(shí)社工 有助社會(huì)治理
“我們的社工跟進(jìn)兩年,她一直拒絕。后來大家堅(jiān)持每周一次上門提供服務(wù),想盡各種辦法去陪伴她,終于感動(dòng)了她接受我們的服務(wù)?!闭f起同事們對(duì)一名單親媽媽進(jìn)行介入服務(wù)的經(jīng)歷,廣東東莞市普惠社會(huì)工作服務(wù)中心總干事周巍除了感慨,還呼吁社會(huì)正確認(rèn)識(shí)社工。
在我國,社會(huì)工作剛剛興起,很多人都把社工當(dāng)作志愿者、護(hù)工、義工、街道辦的工作人員。
“實(shí)際上,社會(huì)工作專業(yè)人才是以‘助人自助’為宗旨,運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念、知識(shí)和方法,為有需要的社會(huì)成員提供困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適、社會(huì)融入、能力提升等個(gè)性化、多樣化社會(huì)服務(wù)的人員?!泵裾可鐣?huì)工作司副司長黃勝偉說,社工既是一種職業(yè),也是一門專業(yè)。
隨著我國城市化進(jìn)程加快,空巢老人、留守兒童、家庭溝通障礙、吸毒人員等各種深層社會(huì)問題凸顯。在政府公共服務(wù)不足的情況下,社會(huì)工作正在成為加強(qiáng)社會(huì)治理的有益補(bǔ)充。
來自民政部的統(tǒng)計(jì)顯示,目前,全國社會(huì)工作專業(yè)人才有近50萬名,社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)4686家,各地在相關(guān)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和社會(huì)組織開發(fā)設(shè)置的社會(huì)工作專業(yè)崗位超過18萬個(gè)。
在中國社會(huì)工作學(xué)會(huì)會(huì)長、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王思斌看來,社工通過提供專業(yè)化、人性化服務(wù),有助于解決困難群體和其他有需要群體基本生活方面的問題,解決社會(huì)矛盾、彌合社會(huì)裂痕、促進(jìn)社會(huì)融合、建構(gòu)良好社會(huì)秩序。
“社工不是做好事的人,而是把好事做好的人?!敝芪≌J(rèn)為,一個(gè)好的社工要有創(chuàng)新的意識(shí),能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)創(chuàng)造性地運(yùn)用到實(shí)際工作中,根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需要采取不同的服務(wù)方法;要有堅(jiān)韌的性格和良好的心態(tài);還要有大局意識(shí)、政策倡導(dǎo)意識(shí)及人文關(guān)懷。
政策支持不足 專業(yè)人才缺失
缺少可持續(xù)的繼續(xù)教育和社工督導(dǎo)的資源支持;基層政府購買社工服務(wù)指標(biāo)和服務(wù)方向存在巨大差異;相關(guān)部門對(duì)社會(huì)工作認(rèn)識(shí)得不全面使得協(xié)同開展工作受阻;薪酬待遇與同齡工作者相比捉襟見肘……這是深圳市恒愛家庭服務(wù)中心負(fù)責(zé)人臧切兒對(duì)社工生涯的“困難總結(jié)”。
?。保澳昵?,臧切兒從一個(gè)“居家助殘”的項(xiàng)目“陰差陽錯(cuò)”地加入了社工行列,此后一直從事對(duì)肢體障礙者、腦損傷兒童、輔助器具服務(wù)及社區(qū)康復(fù)工作人員的培訓(xùn)。
“從今年的政府工作報(bào)告可以看出政府在進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)服務(wù),進(jìn)一步深入探索可持續(xù)的服務(wù)體系的探索和嘗試,這讓我們很受鼓舞,但是在基層實(shí)踐中,相關(guān)政策設(shè)計(jì)還亟待完善?!彼f。
黃勝偉坦言,目前,我國社會(huì)工作發(fā)展仍存在政策制度不健全、收入保障和晉升道路不明朗、專業(yè)人才數(shù)量規(guī)模與社會(huì)服務(wù)需求不成正比、社會(huì)為專業(yè)社會(huì)工作提供的崗位有限等難題。此外,東部好于中西部、高層推動(dòng)力度好于基層推動(dòng)力度、專業(yè)社會(huì)工作越往貧困地區(qū)越難看到作用的現(xiàn)象普遍存在。
根據(jù)《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011-2020年)》中2020年專業(yè)社工人才達(dá)到145萬人的要求,我國專業(yè)社工人才還有近100萬的缺口。
全國人大代表、四川省仁壽縣文林鎮(zhèn)文林路社區(qū)黨總支書記唐群容表示,基層很缺乏專業(yè)社工,比如針對(duì)留守兒童心理疏導(dǎo)、留守老人關(guān)懷等方面。此外,社工的工作量大但收入微薄,建議通過激勵(lì)措施吸引并留住人才。
政府購買服務(wù) 保障社會(huì)工作發(fā)展
記者從部分出席兩會(huì)的全國人大代表處了解到,近年來社工開始活躍在社會(huì)福利、社會(huì)救助、公益慈善、扶貧開發(fā)、就業(yè)服務(wù)、教育輔導(dǎo)等諸多領(lǐng)域,在預(yù)防家庭暴力、青少年服務(wù)、社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒等相關(guān)領(lǐng)域,社工的角色正在日益凸顯。
全國人大代表、河北省保定市蓮池區(qū)東關(guān)街道東方家園社區(qū)黨總支書記袁紅梅說,政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思維,尋找和引導(dǎo)社會(huì)力量參與,從“花錢養(yǎng)人”變成“請人辦事”,從而更好地解決公共服務(wù)提供不足的問題。
她建議,在市級(jí)層面制定統(tǒng)一的政府購買社會(huì)組織公共服務(wù)的地方性法規(guī)。健全政府向社會(huì)組織購買公共服務(wù)的定價(jià)機(jī)制,形成一套科學(xué)、合理、高效的公共服務(wù)定價(jià)機(jī)制,充分合理地考慮將社會(huì)組織的人力成本納入購買價(jià)格,避免因定價(jià)過低而造成社會(huì)組織生存困難,不利于留住人才,特別是社區(qū)社工人才和青年社工人才。
事實(shí)上,健全政府購買社會(huì)服務(wù)制度也是政府對(duì)推進(jìn)社會(huì)工作的要求。2016年政府工作報(bào)告提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。支持專業(yè)社會(huì)工作。“十三五”規(guī)劃綱要草案也明確,提升政府治理能力和水平,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,發(fā)揮社會(huì)組織作用,增強(qiáng)社會(huì)自我調(diào)節(jié)功能,完善公眾參與機(jī)制,健全權(quán)益保障和矛盾化解機(jī)制。
黃勝偉介紹,一些地方正在探索社工服務(wù)體系的創(chuàng)新。如廣東省由政府出資向社工機(jī)構(gòu)購買社工崗位,并將社工派駐到社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院,為某一特定群體提供服務(wù);使用單位向社工機(jī)構(gòu)購買單項(xiàng)社工服務(wù),如就某一區(qū)域范圍內(nèi)的居家養(yǎng)老、殘障康復(fù)等項(xiàng)目,以合同管理的方式交由社工機(jī)構(gòu)實(shí)施等形式。去年,廣東購買社工服務(wù)的資金量超過11億元。
王思斌認(rèn)為,政府購買社會(huì)組織的社會(huì)服務(wù)可以滿足廣大居民的眾多需求,解決眾多社會(huì)問題,進(jìn)而達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)秩序的效果,還可以吸納更多不同層次的勞動(dòng)者就業(yè)。
“運(yùn)用社工的理念和方法,讓需要幫助的人獲得哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)的生命力,都是很有意義的一件事。”周巍說,無論是對(duì)國家還是個(gè)人,社會(huì)工作的發(fā)展前景很好,希望政府和社會(huì)能給年輕的社會(huì)工作事業(yè)多一點(diǎn)支持和理解,加大政策支持和法制化力度,為社會(huì)工作發(fā)展提供長遠(yuǎn)的保障。(參與采寫:董小紅、梁建強(qiáng)、管建濤)
掃碼二維碼關(guān)注周口日報(bào)官方微信
縣市新聞