十八大后至少21人辭去或被罷免全國(guó)人大代表職務(wù)

　　昨天，江西省第十二屆人民代表大會(huì)常委會(huì)第十三次會(huì)議審議了《關(guān)于提請(qǐng)罷免蘇榮第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)的議案》，決定罷免蘇榮的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)，并報(bào)送全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案、公告。

　　據(jù)北京青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，至少已有21名全國(guó)人大代表因涉嫌違紀(jì)違法辭去或被罷免代表職務(wù)。此外，關(guān)于罷免原全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員白恩培代表職務(wù)的決議(草案)目前正提交審議。

　　人大代表職務(wù)由選舉單位罷免

　　今年6月14日，中央紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息稱，全國(guó)政協(xié)副主席蘇榮因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。10天后，全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第六次會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了關(guān)于免去蘇榮第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席職務(wù)、撤銷其全國(guó)政協(xié)委員資格的決定。

　　去年1月28日下午，江西省十二屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生包括蘇榮在內(nèi)的81名江西省出席第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)的代表。依據(jù)代表法有關(guān)規(guī)定，代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督，選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。人大閉會(huì)期間罷免個(gè)別代表，可以在常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行；罷免代表的決議，須報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)備案、公告。

　　作為江西省選舉出的全國(guó)人大代表，昨日閉幕的江西省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議罷免了蘇榮的代表職務(wù)。

　　法律對(duì)罷免條件不作具體限制

　　據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)介紹，因什么情況可以罷免代表，法律沒(méi)有具體規(guī)定?！耙话阏f(shuō)來(lái)，只要代表失去了選民或選舉單位的信任，就可以罷免，既可以是代表有違法犯罪行為或工作嚴(yán)重失職，也可以是代表未能很好履行職責(zé)。法律對(duì)罷免條件不作具體限制，本意是充分保障人民的權(quán)利。”

　　無(wú)論罷免直接選舉的代表，還是罷免間接選舉的代表，法律都規(guī)定了相對(duì)嚴(yán)格的程序。按照《選舉法》有關(guān)規(guī)定，罷免要求或罷免案應(yīng)當(dāng)聯(lián)名提出，且聯(lián)名人數(shù)高于選舉代表時(shí)提名候選人的聯(lián)名人數(shù)。

　　除被罷免之外，有10名全國(guó)人大代表在接受組織調(diào)查后辭去代表職務(wù)。據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)介紹，我國(guó)各級(jí)人大代表法定的任期為5年，“代表辭職”指的是人大代表在任職期間自動(dòng)請(qǐng)求終止自己代表職務(wù)的行為。在代表任期內(nèi)，有幾種原因可能導(dǎo)致代表辭去職務(wù)，如工作調(diào)動(dòng)、因身體原因不能履職或由于違法、失職引咎辭職等。

　　梳理

　　至少20名第十二屆全國(guó)人大代表丟資格

　　北青報(bào)記者據(jù)公開(kāi)報(bào)道梳理，十八大后，至少已有21名因違紀(jì)違法落馬的官員、商人辭去或被罷免全國(guó)人大代表職務(wù)。

　　罷免白恩培代表資格決議正在審議

　　其中，原廣東省揭陽(yáng)市委書(shū)記陳弘平因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題在被立案審查后，辭去了第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。其余20人均為第十二屆全國(guó)人大代表。

　　從2013年3月十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕到今年3月十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議召開(kāi)的一年間，共有9名全國(guó)人大代表因涉嫌違紀(jì)違法辭職或被罷免資格，包括江西省南昌大學(xué)原校長(zhǎng)周文斌、貴州省安順市原市長(zhǎng)王術(shù)君、廣東科技廳原廳長(zhǎng)李興華、河南義煤集團(tuán)原董事長(zhǎng)武予魯、中國(guó)移動(dòng)廣東公司原董事長(zhǎng)徐龍、江蘇省南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)和江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾、中石油四川石化有限公司原總經(jīng)理栗東生、黑龍江雞西市原市長(zhǎng)朱德義。

　　今年3月“兩會(huì)”結(jié)束后至今，又有多名代表因涉違紀(jì)違法辭職或被罷免。其中，金道銘、丁雪峰、劉國(guó)慶、譚棲偉、田玉林、何華章和蘇榮等7人為官員，王春成、方威、梁耀輝、劉建中為商人或國(guó)企負(fù)責(zé)人。

　　至此，十八大后辭職或被罷免的全國(guó)人大代表已達(dá)21人。

　　上述21人中，包括季建業(yè)、陳安眾、金道銘、譚棲偉、蘇榮等11人是被罷免全國(guó)人大代表資格。關(guān)于罷免原全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員白恩培代表資格的決議(草案)目前正提交云南省十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議。

　　過(guò)半落馬政協(xié)高官已移送司法

　　另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，十八大后落馬的省部級(jí)及以上官員之中，包括蘇榮、令政策、李崇禧等在政協(xié)系統(tǒng)任職的官員達(dá)12位，目前，過(guò)半落馬政協(xié)高官的處理結(jié)果已有了新進(jìn)展。原湖南省政協(xié)副主席童名謙因玩忽職守罪被判處有期徒刑5年，原廣西政協(xié)副主席李達(dá)球案已開(kāi)庭審理但尚未宣判，陳柏槐、陽(yáng)寶華、祝作利、李崇禧等人的問(wèn)題線索也已被移送司法機(jī)關(guān)。

　　本組文/本報(bào)記者 桂田田